鹤壁市“十三五”加油站发展规划概述
一、规划依据
1.国务院第号令
2.《成品油市场管理办法》（商务部令第23号）
3.《河南省贯彻成品油市场管理办法实施细则修改意见》（豫商商贸〔〕71号）
4.《成品油零售企业管理技术规范》（SB/T-）
5.《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB－)
6.《城市居住区规划设计规范》（GB—93）
7.《建筑设计防火规范》（GB-）
8.《城市道路交通规划设计规范》（GB-95）
9.其他有关法律、法规、规范和标准
二、规划的指导思想与原则
指导思想：深入贯彻党的十八大、十八届二中、三中、四中、五中全会精神和中央关于“十三五”规划的统一部署，按照国务院《能源发展战略行动计划（—）》要求，加快转变成品油流通方式，加强成品油流通行业发展的宏观调控和市场监管，严格控制总量，改造提升企业经营管理，合理优化布局，促进中心城区和乡镇农村成品油销售网络协调发展，进一步健全与国民经济发展相适应、满足广大消费者需求、竞争有序、功能完善的成品油零售服务网络体系，保障市场需求。
规划原则：1.深化改革，有序竞争。把深化改革作为推进石油流通行业发展的根本动力，加快政府职能转变，营造公平公开的市场竞争环境，引导多种经济成分有序参与市场竞争。
2.突出重点、保障供应。以保障市场供应为主要目的。统筹考虑全市成品油企业发展需求，促进成品油批发和零售的有效衔接。重点保障农村及偏远地区等成品油供应薄弱地区分销网络建设。
3.节约资源、合理布局。把节约贯穿于行业发展全过程。充分考虑资源和生态环境的承载能力，在满足市场需求的前提下控制总量、统筹安排，合理规划、有序发展、优化结构，避免重复建设和资源浪费。
4.科技领先，提高效率。引导企业利用ERP、物联网、云计算、大数据等手段，发展管道联网、自动化油库、自助加油服务，提高信息化管理水平，促进行业运作效率提升。
5.引导创新，提升服务。统筹规划非油品服务设施，引导企业开展加油站便利店、汽车维修、保养、“网定店取”等非油品服务，促进加油站向服务站转变，提升服务水平。
三、规划的范围与期限
规划范围：鹤壁辖区内所有高速公路、城际快速通道、过境国道、省道、县道、乡镇道路涉及的成品油零售体系建设。
规划期限：—年。
四、布局方案
“十三五”全市规划加油站22座，其中新建20座，扩建2座。县区分布情况为：浚县新建6座、扩建2座，淇县新建7座，淇滨区1座，山城区2座，鹤山区3座，开发区1座。规划点位分布情况是：城区及周边10座，国省道3座，市县乡道2座，农村站7座。（附表）
五、规划实施保证措施
1、进一步加强对规划实施的组织领导
本规划是规范成品油流通企业的基础，也是今后审批成品油零售企业经营资格的重要依据，对促进我市经济社会又好又快发展具有重要意义。各级政府商务主管部门应在本规划的指导下加快制定各县区成品油零售体系规划，及时研究解决成品油流通中的重大问题，确保各项工作落到实处。
2、不断完善规划实施的协调机制
商务部门应进一步加强对成品油管理的统筹协调工作，国土、交通、住建、安监、环保等各部门应密切配合、通力协作，确保规划顺利实施。
3、加强对规划实施的监管
鹤壁市商务局负责制定并组织实施鹤壁市成品油零售体系“十三五”发展规划，履行成品油流通领域经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，优化设施和能力布局，引导和规范市场主体投资和经营行为，健全与国民经济发展相适应、满足市场需要、布局合理、竞争有序、功能完善的成品油零售服务网络体系。严格执行国家和地方有关法律法规政策标准，加强对成品油经营企业的管理，加强新改扩建项目的审批管理和建设管理。有关职能部门要各司其责，密切配合，加大监督管理力度，打击各种违法违规经营活动。中石化、中石油企业要积极发展连锁经营、集中配送的现代营销方式，所属各成品油批发企业不得对无证经营的企业提供油品，杜绝无证经营企业的油品来源。
附则
本规划执行时间为—年。“十二五”期间分年度实施的行业规划，于年12月底前自行作废。
附表：
鹤壁市“十三五”期间加油站规划表（——）
来源：鹤壁市商务局
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