10月31日上午,中国共产党河南省第十次代表大会在省人民会堂隆重开幕。谢伏瞻同志代表中国共产党河南省第九届委员会向大会作报告,陈润儿主持大会。
报告中,提出”郑州将以建设国家中心城市为目标”、“从‘四个大省’向‘四个强省’转变”、“加快构筑全国重要的文化高地”、“将支持郑州、开封、洛阳、安阳等建设国际文化旅游名城”等要点。
上午9时,大会在雄壮的《国歌》声中开幕。
在热烈的掌声中,谢伏瞻同志代表中国共产党河南省第九届委员会,向中国共产党河南省第十次代表大会作了《深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略,为决胜全面小康让中原更加出彩而努力奋斗》的报告。
数读报告
“稳定经济增长、提高发展质量任务依然繁重”;
“提高人民福祉、维护社会稳定任务依然繁重”;
“管党治党任务依然繁重”。
河南制造变身河南创造
河南速度变身河南质量
河南产品变身河南品牌
建设经济强省
打造“三个高地”
实现“三大提升”。
“战略地位更加凸显”、
“战略格局更加完善”、
“战略优势更加彰显”、
“战略保证更加有力”。
先进制造业强省、
现代服务业强省、
现代农业强省、
网络经济强省。
今后5年工作的总体要求
着力发挥优势打好“四张牌”
着力深化改革扩大开放
着力推动创新转型发展
着力强化法治维护稳定
着力改善民生补齐短板
着力从严治党规范党内政治生活
往下请看报告详细内容和解读
1、为什么说这是一次“十分重要”的会议?
谢伏瞻同志作报告。他首先说,中国共产党河南省第十次代表大会,是在全面建成小康社会进入决胜阶段、中原崛起河南振兴富民强省进入关键时期召开的一次十分重要的会议。
前两次党代会报告,均未出现“重要”这样的字眼。而本次党代会,却使用了“十分重要”这样的表述,原因何在?
这里起码有两方面原因:
第一,本次大会召开的时间节点十分重要。谢伏瞻说,第十次党代会是在全面建成小康社会进入决胜阶段、中原崛起河南振兴富民强省进入关键时期召开的一次会议。
我们知道,到年全面建成小康社会是我们党作出的庄严承诺,也是亿万中原儿女的热切期盼。目前全省上下正在进行脱贫攻坚战,虽是硬仗却要坚决打赢,这是其一。其二,在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中让中原更加出彩,是习近平总书记对河南发展提出的要求和殷切期望。这既是时代要求,也是即将选出的新一届省委领导班子的使命担当。本次大会正是在这个节骨眼上召开,其重要性不言而喻。
第二,本次党代会是在党的十八大之后,我省召开的第一次党代会。既然要为未来五年的发展绘制蓝图,就必然要深入贯彻十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出的一系列治国理政新理念新思想新战略。
这一系列新理念新思想新战略是党中央统筹国内国际两个大局,科学把握世情国情党情新变化,毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义的基础上所提出的科学理论指导和行动指南。
目前我省正站在新的历史起点上,要实现新的奋斗目标就需要拿这一系列新理念新思想新战略来武装头脑、指导实践。这里面就包括十八大以来,党中央提出的“五位一体”的总体布局和“四个全面”的战略布局,以及创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。
2、如何正确理解本次党代会的主题?
本次党代会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,锐意进取,攻坚克难,为决胜全面建成小康社会、让中原在实现中华民族伟大复兴中国梦的进程中更加出彩而努力奋斗。
第八次党代会的主题是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,努力构建社会主义和谐社会,动员各级党组织和共产党员自觉保持和发展先进性,团结带领全省人民为加快中原崛起而努力奋斗。
第九次党代会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民,团结带领全省人民全面推进中原经济区建设,为加快中原崛起河南振兴而努力奋斗。
与前两次党代会相比较,本次党代会在突出深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略的同时,把历史任务明确为决胜全面小康和让中原更加出彩。其中,决胜全面小康是死任务,必须完成;而让中原更加出彩则不但涵盖有中原崛起河南振兴富民强省的内涵,同时又把河南的发展摆进了实现中华民族伟大复兴中国梦的进程当中,有服务全国大局的主动性与责任担当。
3、过去5年,河南取得了哪些成绩?
谢伏瞻说,五年来,我们深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神,团结带领全省广大干部群众,聚焦中原崛起河南振兴富民强省,在抢抓机遇中乘势而上,在转型攻坚中砥砺前行,在从严治党中凝心聚力,较好完成了省九次党代会确定的主要目标任务,干成了一批强基础利长远的大事,办妥了一批多年想办办不了的要事,实现了一系列具有标志性意义的突破。
谢伏瞻在报告中说“较好完成了省九次党代会确定的主要目标任务”。
我们不妨结合九次党代会报告,一起来看一下,这种表述的依据是什么。因为报告的内容很多,可以选取几个点来看:
比如,九次党代会提出,“要加快粮食生产核心区建设,建立粮食稳产增产长效机制,力争粮食综合生产能力达到亿斤的阶段性目标。”
而刚才谢伏瞻就提到,“粮食综合生产能力跨越亿斤大关。”再结合年初省两会时,政府工作报告的内容,可以看到,我省去年的粮食总产量达到亿斤,第一次突破亿斤大关。这都说明我省的粮食生产在高基点上实现了新跨越,完成了省九次党代会确定的目标任务。
再比如说,九次党代会提出,“要更加积极主动地扩大开放,加快形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局,建设内陆开放高地。”
这与谢伏瞻刚才的报告内容也是遥相呼应。这五年来,河南的对外开放实现历史性跨越。郑州航空港经济综合实验区引领开放作用日益彰显,郑州跨境贸易电子商务服务试点综合指标和中欧班列(郑州)运营水平全国领先,综合保税区等开放平台和大通关机制不断完善,功能性口岸数量跃居内陆省份首位,进出口总额翻了一番多......
而就在去年,还有一件特别能反映出我省对外开放水平的标志性事件。想必大家还记忆犹新,那就是上海合作组织政府首脑(总理)理事会第十四次会议在我省成功举办。
“办妥了一批多年想办办不了的要事。”什么是多年想办办不了的要事?我们首先想到的就是在“战略支撑更加坚实”一节,谢伏瞻所说的,“继粮食生产核心区、中原经济区之后,郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、中国(郑州)跨境电子商务综合试验区先后获得国家批复,中央决定设立中国(河南)自由贸易试验区......”
上述的这些事情应该就在这些“多年想办办不了的要事”之内。
可以说,这一系列国家战略的落地,充分说明了我省谋全局、抓大事的能力,它们所产生的政策叠加效应正在充分显现。
我们回顾一下这些国家战略规划的批复时间,见证五年来我省的发展情况:
郑州航空港经济综合实验区获批时间(年3月7日)
中国(郑州)跨境电子商务综合试验区获批时间(年1月9日)
郑洛新国家自主创新示范区获批时间(年4月5日)
中国(河南)自由贸易试验区获批时间(年8月)
谢伏瞻在“党的建设全面加强”一节说,“实现了本届省委巡视全覆盖,在全国率先建立和推行市县党委巡察制度”。