互联新规“或将不允许拦截弹出式广告”引争议
信息服务市场秩序监督管理暂行办法(征求意见稿)》,反馈意见截止日期是2月14号。同一天,互联行业协会针对络终端公布《互联终端软件服务行业规范》(征求意见稿),已于本周一停止接收反馈。
这两份征求意见稿都聚焦“不得对用户终端上其他经营者提供的合法产品或服务进行歹意拦截”。那末,歹意拦截究竟指的是什么?终究又会带来怎样的后果?
业内人士判断,如果这两则条例开始实行,像360这样的杀毒软件就不会再对大部分弹出式广告进行拦截。因此,条例1出,立刻引发争议。
互联资深人士,原计世资讯总经理曲晓东表示,政府出台这两个条例的出发点是好事,但同时也可能引发地方保护主义。
曲晓东:像工信部的那条是让地方电信局来履行条例,而各地的电信管理局由于执法水平,包括全部互联的技术发展趋势、运用发展趋势、对用户运用的理解可能水平是良莠不齐的,而且还有不同企业由因而在不同属地,那末可能还有地方利益的问题。所以这里还有很多隐患,它极可能产生各地电信管理局包庇本地企业,而对不属于本地的企业的服务进行不公平执法,这些隐患一旦产生的话,会让工信部一个很好的初衷,引发一些混乱的现象。
在欧洲等地,像这样的条例出台常常要经历好几个月的讨论与研究,但这一次,工信部与互联协会这两则条例的出台仅仅只有一个多月的时间,因此,互联实验室、博客中国和义乌全球共同创始人兼董事长方兴东认为,它们的出台太过仓促,这样就使得很多概念界定不清:
方兴东:比如说甚么叫互联信息服务?甚么叫个人信息?这里面很多概念都不清楚,所以到时候履行起来可能会遇到很大的问题。
高红冰:它们主要的斟酌是为了规范企业之间的行动,而不是依照消费者或用户的角度来斟酌。虽然在前面第一条用户的准则里提到保护用户的合法权益,但是他在具体条款的贯彻时,它们并没有单独的一章来写用户的权益保护,我觉得这是规章欠缺的地方。
那末,这两则条例为什么都将焦点放在了“制止歹意拦截“上?为什么又与弹出式广告扯上了干系?曲晓东为我们揭开了答案,这要从3Q之争战火刚刚点燃时说起。
曲晓东:当时是可以弹出很多广告的,360推出了一个产品,叫“扣扣保镳”,这样你用的时候可以不弹出这些广告,乃至一些的功能可以关掉,可以不用,但是那些东西是要用来赚钱的,因而发表了一个声明,说360的行动属于一种外挂行动,侵犯到了作为一个合法互联软件,它影响到了为客户提供完全服务的权利。
在3Q鏖战正酣之时,有评论指出,这反应了国家相应立法的缺失。最后在政府参与下,双方产品相互恢复兼容,偃旗息鼓。时至今日,试行条例出台。
对这两则条例,360公司企业宣传部公关顾问李亮在接受中国之声专访时表示,他们虽然收到了很多客户的类似询问,但是一旦征求意见稿肯定,他们只能服从。
李亮:由于我们在广告产品中,确切有一个广告过滤功能,用户可以选择使用这个功能来关闭广告,这样一些广告就会不出现了。依照这两则条例,虽然现在还在征求意见,但如果它真正开始实行,我们肯定要遵从这个规定,到时候,广告过滤功能可能就不提供了。
民们对此更是表示不能接受。
民1:以我常常上的一个感受来说,我觉得弹出这类广告,让我很厌烦,它就像电影、电视中植入的广告一样,而且还不如那个有内容、有一些技术含量,不管是它是为了避免360和之争再度产生的对策或政策也好,这样一个政策都让我什么方法治疗白癜风最好感觉有点简单、有点粗鲁。
民2:我觉得这东西就好像你去逛超市,你推了一个手推车,你说这超市要是不停的往你的购物篮里扔东西,它扔进来的这个进程,本身对你的眼睛就是一种侵犯,所以我觉得它在道理上是站不住脚的。
由于相比起企业和互联协会、抑或是工信部,用户都是弱势群体,因此,现在的条例实白癜风该如何治疗际上对用户来讲,是剥夺了他们的选择权,这样肯定是伤害用户利益的,因此原国务院信息办政策法规组处长,现任蚂蚁互动络平台董事长高红冰提出改进建议,应当对弹出式广告进行分级。
高红冰:应该说,装完这个软件,它给一个列表或给一个等级,比如说:限制级,或中、高、低等级。比如,受众如果甚么广告都不想看,就在高限制级上;如果有些能看,就在中级上;如果我觉得出不出无所谓,就放在低级上,那它可能弹得就会多一些。我觉得可能这样一种安排对用户来说,是最有益的。(张棉棉)