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从去年12月国务院印发《关于上海市开展“证照分离”改革试点总体方案的批复》，同意在上海市浦东新区开展“证照分离”改革试点至今，已是半年多。从“先证后照”“先照后证”到“证照分离”，国家在行政审批制度改革上步步为营。
“证照分离”试点效果如何？企业办事还难吗？宽进后的事中事后监管能否跟上？
以前总有部门怕承担监管责任，所以不想审批，甚至拖延不给证；现在即使你不审批，责任仍是你的，这打破了监管缺位现象
“原来要一两个月才能审核发证，现在当场受理、当场拿证，真没想到能这么快！”来上海市浦东新区市民中心办理电影放映经营许可证的郑平，吃了一惊。他将办证现场的照片发在了
企业收到告知书的同时，审批部门也收到企业“出生证明”，这要求相关部门必须主动
事中事后监管一直是“证照分离”需要突破的最难点，浦东找不到可以借鉴的经验，都是摸着石头过河
“在原有以审批为主的管理体系中，事中事后监管一直是相对薄弱的，这也是‘证照分离’需要突破的最难点。浦东作为试点，没有可以借鉴的经验，都是自己摸着石头过河。”区审改办负责人介绍说。
目前，新区已制定《中国（上海）自由贸易试验区和浦东新区事中事后监管体系的总体方案》，对个改革事项从诚信管理、分类监管、风险监管、联合惩戒和社会监督方面，逐项制定事中事后监管方案和实施细则。
以诚信管理为例，浦东新区市场监管局近日与芝麻信用开展合作，由市场监管局向芝麻信用提供行政处罚、经营异常名录、严重违法失信、罚款逾期未缴纳等多类浦东新区范围内的企业信用信息，首批总计近6万条，数据保持实时更新。
“我们和芝麻信用之间是信息共享关系，之后的惩戒是芝麻信用和其他第三方之间的合作。比如，若企业纳入到异常白癜风是否可以根治白癜风最好的医院
