今年以来，按照省国土资源厅党组推进“五个国土”建设的战略部署，鹤壁市委、市政府紧密结合实际，把推进“五个国土”建设作为全面深化国土资源改革、加强国土资源保障的重要举措，提升到全市层面发力推进，努力把鹤壁市建成全省“五个国土”建设先行先试的试验区。一、高度重视，党委政府共同发力。厅党组集中学习研讨（扩大）会后，鹤壁市国土资源局党组及时将会议精神，特别是朱长青书记的主题辅导报告和“六抓”战略举措，及全市国土资源系统推进“五个国土”建设思路，一起向市委、市政府进行了系统的汇报。市委、市政府高度重视，决定把推进“五个国土”建设作为全面深化国土资源改革、加强国土资源保障的重要举措，提升到全市层面发力推进，努力把鹤壁市建成全省“五个国土”建设先行先试的试验区。
7月1日市委书记范修芳，市政府副市长朱言志就“五个国土”建设作出批示；8月初，市委市政府举行“鹤壁市政府与省国土资源开发投资管理中心合作框架协议”签约仪式。省国土资源厅党组书记、厅长朱长青亲自到鹤壁调研，指导推进“五个国土”建设；8月24日，市委书记范修芳主持召开市委专题议事会，专题研究在全市层面推进“五个国土”建设工作。市委要求，要切实发挥“五个国土”建设对鹤壁全市发展的重要作用，努力做好“五个国土”建设整体推进工作，争取把鹤壁市建成全省“五个国土”建设先行先试的试验区。要用“五个国土”指导国土空间优化发展实验区建设，深入推进国土空间优化发展。深入推进鹤壁市与省国土资源开发投资管理中心的合作，在国土资源开发保护领域全方位开展合作。深入推进国土资源干部管理体制改革，全面加强国土资源干部队伍建设。
二、着眼问题，转变管理和用人机制。针对县（区）重点建设项目与计划指标不匹配、建设用地重批轻用等问题，深入研究经济发展新常态下资源供求规律的新变化，加强政策引导，在积极争取上级政策支持的同时，把主要精力放在立足本级破解难题上来，基本实现了行政审批标准化，在全市范围内全面实施了不动产统一登记制度。
针对市、县国土资源部门编制不足、经费紧张、行政事业混岗等问题，在市本级通过公共资源交易平台建设、充实国土资源执法队伍、不动产登记中心建设等途径解决了47个财政供给事业编制，目前市本级局属二级机构自收自支事业编制人员仅剩10人，基本解决了国土资源干部后顾之忧。
两县针对干部出路不畅问题，突破过去的条条框框，对县国土资源部门科级干部调整，改市委组织部门备案为县委组织部门备案，探索建立以地方管理为主、部门管理为辅的国土资源干部管理模式，促进干部交流使用。
三、开放合作，推进国土空间优化。将国土资源工作纳入国民经济和社会发展规划计划统筹安排，在全省率先推进国土空间规划探索，编制了《鹤壁市优化国土空间开发格局规划纲要（－年）》，并报请市人大常委会议审议批准实施。作为推进形成主体功能区、科学开发国土空间的行动纲领和远景蓝图，《规划纲要》是全市其它有关规划的基本依据、顶层设计和上位规划，从内容和地位上有效实现了“十三五”规划编制、土地利用规划调整、城市总体规划修编、环保生态红线划定、交通规划编制“多规合一”。基本划定了生态保护面积和农田保护面积，保障了生态和粮食安全。建立了国土空间优化项目库，确定了首批总投资亿元的45个项目，目前首批项目已开始实施，项目建设成效初显。鹤壁市人民政府、市国土资源局分别与河南省国土资源开发投资管理中心签订了合作框架协议。拟与省国土资源开发投资管理中心共同组建合作投资机构，开展土地一级开发、耕地保护、土地整治、矿山生态环境恢复治理等方面开展全面合作，用好市场经济杠杆，进一步促进国土整治、修复和开发。
四、突出政府主体责任，落实部门监管责任。市、县（区）政府正在研究成立专门委员会、专项领导小组或联席会议等议事协调机构，对土地供应、土地融资、矿权出让等国土资源管理重大决策、重要事项和重点工作集体研究，确保从政府层面全力推进落实。各级国土资源部门按照权责统一的原则，对所承担的行政管理事项正在进一步清理，进一步完善编制并公布权力清单、责任清单；正在进一步明确涉土涉矿各相关部门的权责界限，形成边界清晰、分工合理、权责统一、运转高效、法治保障的国土资源管理责任体系，并通过党委、政府正式文件予以明确和固化。
鹤壁市国土资源局党组决心将进一步贯彻落实省国土资源厅党组“六抓”的战略举措，深入推进“五个国土”建设。落实“抓关键”、“抓班子队伍”，进一步建立科学的国土资源干部使用和管理体系；落实“抓体制强基层”，进一步建立科学有力的国土资源机构和保障体系；落实“抓纪律定规矩”，进一步建立科学的国土资源作风建设和廉政风险防控体系；落实“抓重点破难题”，进一步建立科学高效的国土资源服务保障体系；落实“抓创新”，建立行政、经济和市场手段并行的国土资源改革体系。努力实现全市国土资源保护水平、保障能力、节约集约水平、改革创新能力、干部队伍素质的明显提升。
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