编者按：年是“十三五”规划的开局之年，是全面推进健康西平建设、促进人口均衡发展的关键之年。年上半年，新组建的西平县卫生计生委党组团结带领全系统干部职工，按照中央、省市县深化医改工作部署和“保基本、强基层、建机制”的要求，改革创新，融合发展，适应新常态，谋求新跨越。深化医药卫生体制改革，提高基本医疗和基本公共卫生服务能力；坚持计划生育基本国策，完善落实生育政策；加强卫生计生服务体系建设，进一步提高群众健康水平，促进人口长期均衡发展，各项工作取得了有目共睹的显著成绩。我们将推出系列专题，向您全方位展现西平县卫生和计划生育委员会组建之后的工作成果。
继往开来生生不息
谱写卫生计生事业改革发展新华章
——西平县卫生计生职能整合工作回顾
年11月23日，西平县卫生和计划生育委员会正式组建，在短短几个月时间里，顺利完成机构整合、资源整合和人员整合任务，发挥了一加一大于二的正效应，圆满达成从“整合”到“融合”，从“合并”到“合力”的机构改革阶段性目标，实现了卫生计生的“生生”不息，谱写了西平卫生计生事业改革发展的新华章。
——敢为人先，主动作为，率先成立西平县婚育服务中心
为优化配置，转移重心，为群众提供更加优质的优生优育全程服务，经积极协调，多方努力，筹建了西平县婚育服务中心。该中心于年3月7日挂牌成立，设7个服务科室（窗口），由县民政局、妇幼保健院、计划生育技术服务站分别派驻人员，为群众提供一站式婚育服务，是全省第一家集婚姻登记、婚前检查、生育服务证办理、孕前优生健康检查等项目为一体的服务中心。该中心的成立，标志着我县全新的“一条龙”婚育服务模式正式运行，有效促进群众自觉、主动、积极参与婚检、孕检，进一步减少出生人口缺陷，提高人口素质。3月12日，省卫生计生委副主任谢李广实地查看了该中心运行情况，予以充分肯定，表示这既是一项民生工程，又在卫生计生资源整合方面走出了新路子，走在了全省前列。
——强化措施，落实责任，全面完成县、乡、村三级妇幼计生资源整合
积极配合县政府，于4月8日印发了《关于优化整合妇幼保健和计划生育管理服务资源的实施意见》（西政文[]26号），以“县整合、乡增强、村共享”方式，整体推进县、乡、村三级卫生妇幼保健和计划生育管理服务资源的优化整合，于5月底全面完成，多次受到省卫生计生委表彰。
抓住“县整合”龙头，将县妇幼保健院和县计划生育服务站机构合并，职责整合，组建了“西平县妇幼保健计划生育服务中心”，于5月12日正式挂牌。县妇幼保健院和县计生服务站原有人员、经费指标及资产整建制划转到新组建的妇幼保健计划生育服务中心，实行人、财、物的统一管理，统一调配，统一使用。
把握“乡增强”纽带，统一将乡镇（街道）计划生育办公室更名为乡镇（街道）卫生和计划生育办公室，履行乡镇人民政府（街道办事处）卫生和计计生工作行政管理职能，接受县卫生计生委的业务指导；将乡镇计划生育技术服务中心的技术服务七项职能划入乡镇卫生院，在乡镇卫生院加挂“乡镇妇幼保健计划生育服务站”牌子，接受县卫生计生委管理和所在乡镇人民政府指导；将乡镇（街道）计划生育技术服务中心更名为乡镇（街道）卫生和计划生育管理服务中心，为乡镇人民政府（街道办事处）所属事业单位。原乡镇计划生育技术服务中心的在编在岗人员实行“双向选择”，计划生育技术服务设备按有关规定进行清产核资后，整合到本乡镇卫生院(妇幼保健计划生育服务站)统筹管理使用。
筑牢“村共享”网底，将基本公共卫生服务项目与计划生育技术服务项目有机结合，在村标准化卫生室挂村计划生育服务室牌子，设置村计生技术服务专用房，保留村计划生育管理员。村医和村计生管理员共同做好新农合、公共卫生、妇幼保健和计划生育相关服务工作，巩固强化了基层妇幼保健和计生技术服务网底，实行了妇幼保健和计生技术服务资源信息共享共用。
——人岗相适，阵地共建，及时完成委机关职责、机构、人员三定
按照卫生计生机构改革和职能转变要求，积极与编制部门协调沟通，于年12月10日完成了县卫生计生委机关“三定”方案的编制工作，内设股室14个。坚持“人岗相适、人尽其才”原则，今年5月20日全面完成了委机关股室整合和党组成员分工调整，做到了阵地共建、服务共抓、责任共担，打造了一支信念坚定、务实高效、敢闯敢拼的精干团队。
——优势互补，提升效能，加快构建高素质监督执法队伍
将原有的县卫生监督所和计生稽查队合二为一，于6月24日举行揭牌仪式，正式组建西平县卫生和计划生育监督执法大队，为卫生计生机构改革划上了圆满的句号。新组建的监督执法大队将卫生和计划生育两方面监督执法资源进行了有效整合和优化，集中行使医疗卫生、计划生育、公共场所卫生、生活饮用水卫生以及打击“两非”等方面的综合监管职能，实现了优势互补，网络共享，将有利于卫生和计划生育综合执法效能的提高，更好保障人民群众的健康权益。
——与时俱进，更新理念，多次组团外出学习取经
年春节过后，县卫生计生委主任、党组书记王小杰带领有关人员先后前往确山县、濮阳县、信阳平桥区、汝南县、鹤壁市、江苏省徐州市等周边县区市，实地观摩学习公共卫生管理、新农合监管、乡村一体化管理、预防接种示范门诊建设、创建国家级卫生县城、急救体系标准化建设等工作先进经验。在学习结束后组织开展了多次座谈，要求参加学习人员写出心得体会和今后工作打算，经汇总梳理后以正式文件形式下发，特别是针对工作中的薄弱环节和突出问题，提出相应解决办法，力求将外地经验与我县实际融会贯通，督促引导班子成员和各单位负责人，认清自身差距，更新发展理念，适应改革新常态，促进事业新发展。
——找准定位，调整布局，医院
针对“十三五”时期卫生计生事业改革发展的新环境、新任务和新挑战，找准自身定位，调整战略布局，全面落实“走出去、请进来”的发展理念，医院交流合作，促进优质医疗资源下沉，提高基层医疗服务能力。于3月4日组织各医疗机构负责人组成观摩学习团，前往医院学习交流，并洽谈全面深化合作事宜。3月28日，郑州大学副校长、郑大互联网协同创新中心主任王宗敏，郑大五附院院长郑鹏远等领导专家学者应邀来到我县，共同举办了医院西平启动仪式，并与我县签订了合作协议。按照约定，郑大五附院将积极开展战略协作，全方位支持和提高我县卫生专业技术人才学术水平、临床技能，培养一批高素质人才和学科带头人；同时共同推进落实分级诊疗政策，与郑大互联网协同创新中心一道，为我县提供信息系统硬件设备、业务软件和网络技术支持，合作共建互联网医疗与健康服务平台。随着远程医疗服务在全县医疗机构的全面开展，真正实现了优质医疗资源共享，进一步提升了我县基层医疗服务能力，使群众在家门口就能方便医院的优质诊疗服务，有效降低了到省会就医的时间周期和费用负担。
卫生计生资源整合文件
年12月16日举行
“西平县卫生和计划生育委员会”挂牌仪式
3月7日，西平县婚育服务中心成立
4月20日，全县卫生和计划生育改革发展工作
会议召开
县长申保卫在全县卫生和计划生育改革发展
工作会议上讲话
4月28日，郑大五附院与我县签订医疗合作协议
5月12日，县妇幼保健计划生育服务中心挂牌
省卫计委副主任谢李广调研指导资源整合工作
市卫计委副主任韩红英来我县调研指导
资源整合工作
副县长吕先坡调研指导资源整合工作
县卫计委主任王小杰调研基层医疗卫生机构
工作情况
6月24日，县卫生和计划生育监督执法大队揭牌
副主任裴书忠督查资源整合
乡镇资源整合后已挂牌
资源整合后乡镇已开展工作
镇平县来我县参观考察卫生计生资源整合工作
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