纪检监察工作是一份神秘又“高冷”的工作，很多人对此是又爱又怕，也有很多人矢志投身于此。本文作者是政商君钦佩的一位好友，喜读书、爱古文、善思考，对很多问题都有自己的看法，并能够引经据典给出有益建议。
本文就是从汉代刺史制度入手，探讨了干好纪检监察工作应当处理好的几个问题，纵古贯今、深入浅出、娓娓道来。文虽小但其意义不小，对于我们干好各项工作，何尝不是一种很好的启示......
文/子聿
如何做好纪检监察工作——浅说汉代刺史制度对纪检监察工作的启示从严治党，关键是从严治吏。钱穆说：“两汉吏治，永为后世称美。”吕思勉在《三国史话》一书中对汉代刺史到州牧的演变及监察与行政的区别，作了深刻而精湛的解读，对于我们正确认识和做好纪检监察工作，仍具启示意义和借鉴价值。
行政与监察汉朝实行郡县制，县的长官为令，郡的长官称为太守，都是地方行政官。郡以上更大的区域称为州，每州有一个刺史，是监察官而不是行政官，负责查察官员的失职与否，所监察的主要对象是太守。一个刺史监察几个郡，只是办事上一个分划的手续，并不是行政区划。刺史的责任在监察太守，可他们的官位比太守小，资格也比太守浅。当时有一些人对此提出质疑，认为政治上的秩序，是要使大官去治小官，不该使小官去治大官。所以要把刺史改名为牧，算做太守的上级官，用资格深的人去做。
吕思勉批评到，其实这话是错的。监察和行政是两个系统。监察一系的官吏，可以监察行政官，乃其职权如此，并非把其官位和所监察的官的官位，比较大小而定的。在事实上，行政官宜用资格较深的人，监察官宜用资格较浅的人。因为行政有时候要有相当的手腕，而且也要有相当技术，这是要有经验然后才能够有的，所以要用资格深的人。至于监察官，则重在破除情面。要锋锐，不要稳重；要有些初出茅庐的呆气，不要阅历深而世故熟；要他抱有高远的理想，看得世事不入眼，不要他看惯了以为无足为怪；要他到处没有认得的人，可以“一意孤行”，不要交际多了，处处觉得为难。
优点与缺点由此可以看出，监督者与被监督者在级别待遇等方面上的不对等是正常的。监察与行政工作性质特点的不同，决定了对从事这项工作的官吏的要求也是不同的。吕思勉更以近代政治体制举例，学校里初毕业的人，文官考试刚录取的人，宜于做监察官；在官场上办过若干年事情的人，宜于做行政官。行政官必须要有些手腕，和当地的人，总不能毫无联络，对于土豪劣绅等，有时虽明知其不好，也不容易专走方路，把他们尽情惩治的，因为如此，他就要暗中和你为难，使你缓急之际办事棘手，有时为害甚大，就是平时的政务，也不免要受他牵掣的。至于监察官，则根本不办理具体的行政事务，也就不怕地方土豪劣绅的掣肘。
近日，中央纪委网站刊文指出，历史上四品、五品官照样当钦差，只要有中央授权，有责任担当，级别低一些的也能当组长；只要有能力完成党交给的任务，就可以抽调到中央巡视组。这也告诫各级纪检监察部门，在具体开展工作过程中，要大胆起用新人、年轻人和脾气“硌撂”的人。这些特点在普通公务人员那可能是缺点，但对于从事纪检监察业务的人员来说，未尝不是优势，要充分发挥这些人的优势。
新人与熟人新人是生面孔，可以避开熟人社会的种种关系网。尤其是在基层，不用绕三个人，大家都是熟人，“低头不见抬头见”，同事、战友、熟人，甚至是亲戚，圈子套圈子，这样一种环境下，难保不出现关系案、人情案。办案人员本身也会左右为难。近年来公安异地用警、法院异地审理模式取得了明显成效，确保了公正执法司法。纪检监察部门也可以借鉴，注重在一定范围内统一调配力量，实行异地监督，异地办案，异地明察暗访等。
年轻人虽不够成熟老练，却有一股“初生牛犊不怕虎”的勇气，“明知山有虎，偏向虎山行”。在这个“打虎”的时代，没有足够的勇气与担当，是断然干不成事的。苏轼在《书孟德传后》曾提出一个很有趣的观点，即老虎吃人之前，必先被之以威，慑于威而惧者方食之，相反，不惧者则不敢食。他并且讲了三个很有意思的传闻：第一个是两小儿在虎以首抵触之时，戏沙自若，虎怏怏离去；第二个是醉者不醒，虎亦不食；第三个则是夜黑人静时，有人错把虎当成猪狗以杖击之，则虎仓皇逃窜。文末，作者感慨道，“使人之不惧，皆如婴儿、醉人与其未及知之时，则虎畏之，无足怪者。”王阳明在《啾啾吟》中也有过类似的描述：“君不见东家老翁防虎患，虎夜入室衔其头？西家儿童不识虎，执竿驱虎如驱牛。”面对一个个贪腐“老虎”，我们也要首先做到“气已概之”，在气势上震住他们。
厌恶与和气脾气“硌撂”的人，不易讲情面、走后门，有时候甚至会让人下不了台。但往往是“刀子嘴豆腐心”，以“恶”对事的同时饱含着以善对人的情怀，这种“脾气”恰恰是纪检监察干部不可或缺的。在被问及纪委书记应该是什么样的时候，尹晋华书记的回答是：做纪委书记就不能怕被人“厌恶”。他认为纪委书记就要敢于当“恶”人，这种“恶”就是拉下脸、狠下心惩治违纪违法的人。既然当了纪委书记，就不要怕被人“厌恶”，尤其是真正落实把纪律挺在前面之后，被纪律处分的人往往还要时时见到，这些被“得罪”的人难免不会厌恶你，甚至报复你。越是这种时候，越是考验人的时候，考验着纪检监察干部的正义与良心、道德与操守、责任与担当。
相反，如果纪检监察干部不去打听张家长李家短，甚至对违纪违法的事听而不闻；如果奉行“好人主义”哲学，对眼皮底下的“四风”问题不制止、不执纪、不问责，一味以“一团和气”求得好人缘，甚至拿党的原则做交易；如果对违法乱纪的人不打击、不惩处，甚至袒护和包庇；这样做自然都是不被“厌恶”的。但这样做的结果，虽然换得了少数人的“心安”，却要失去党和人民的信任，这样的代价是付不起的！这种认识实在应当是每个纪检监察干部心领神会并付诸实际行动的。
（来源：政商原创 河南政商参考）
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